Война Трампа: иные смыслы противостояния США и КНР

Если расширить горизонт проблемы, то речь идет о создании и усилении глобальной нестабильности, которая может раскачать не просто Китай, а китайскую модель рыночной экономики, а также сорвать планы страны стать ведущей мировой державой. Попутно будут страдать экономики стран с малым запасом прочности, а также сформированные ранее международные институты, договоренности и коалиции. Рассмотрим, как повлияли американские санкции на динамику экономики Китая и связанных с ним стран. По расчетам Bloomberg Economics, Китай относится к слабо уязвимым с точки зрения тарифной войны странам.

Из 15 рассматриваемых стран Китай занимает 13-ю позицию. Государства, тесно связанные с производственными цепочками Китая,
имеют более низкую защищенность от протекционизма и колебаний ставок.
По расчетам Bloomberg Economics, в случае сокращения на 10% импорта Китаем товаров, используемых для производства
экспортируемой продукции, в наибольшей мере пострадают Тайвань, Малайзия и Гонконг. Их ВВП может снизиться соответственно на
1,9; 1,3 и 0,9%. В случае падения совокупного китайского импорта на 10%, ВВП этих стран снизится на 3,0; 2,1 и 1,8%. ВВП Японии
потеряет 0,4%, что существенно с учетом объемов и низкой динамики экономики этой страны.

Возможный ущерб

Темпы роста китайской экономики по прогнозам МВФ составят в 2018 году 6,6%. Обмен санкционными мерами с
США может усилить снижение на 0,9%, а в случае распространения повышенных пошлин на весь китайский экспорт в США возможно
снижение ВВП на 1,5%. Что касается США, то в случае сокращения на 10% экспорта в Китай товаров и реализации антиамериканских
санкций ущерб ВВП составит 0,66%. Вышеуказанное иллюстрирует взаимосвязанность современной мировой экономики и
непродуктивность торговой войны.
В целях давления на Китай США стали использовать и механизмы ВТО. В декабре 2016 года КНР должна была получить статус рыночной экономики и соответствующий доступ к антидемпинговым разбирательствам и иным торговым спорам. Но США блокируют этот процесс и в целом инициируют принятие новых соглашений без учета требований значительной части развивающихся стран.

Новая китайская политика

Парадокс в том, что Китай, применивший на практике условия Вашингтонского консенсуса на свой лад,
на фоне политики Трампа, провозгласившего конец глобализации, возглавил борьбу за открытый рынок. Этот призыв подтверждается
практикой. С 1 ноября 2018 года средний размер импортных пошлин на машины и оборудование снизился с 12,2 до 8,8%, на
текстильные изделия и строительные материалы — с 11,5 до 8,4%, на бумажную продукцию — с 6,6 до 5,4%. С учетом этого понижения
средняя ставка таможенного тарифа Китая составит 7,5%. Действия США активизируют усилия Китая по открытию рынков для
зарубежных инвестиций. Так, принято решение разрешить американской Tesla построить в Шанхае завод по производству
электромобилей. По поставкам автомобилей в Китай США уступили свое лидерство Германии и Японии. А выход США из
Трансокеанского партнерства открывает дорогу китайским инициативам в АТР. Китай, используя возможности Азиатского банка
инфраструктурных инноваций, создает прокитайские коалиции и новый торговый порядок.
Стратегия современного Китая включает в себя географическую диверсификацию его торгово-инвестиционной деятельности с
акцентом на использование возможностей Новых шелковых путей и усиление обороноспособности страны. Китайская сторона не
поддержала санкции против России и закупила у нашей страны истребители Су-35 и ракетный комплекс С-400, несмотря на закон США
«О противодействии противникам Америки посредством санкций».

Тысяча одно соглашение

В ноябре 2018 года состоялась встреча лидеров Китая и Японии по торгово-инвестиционному
сотрудничеству. Был подписан широкий круг договоренностей: от предоставления друг другу валютных свопов до совместной
реализации энергетических проектов. Подтверждена линия на заключение трехстороннего торгового соглашения о создании зоны
свободной торговли (ЗСТ) между Китаем, Японией и Южной Кореей, а также на создание Всестороннего регионального экономического
партнерства без США.
В октябре начат прерванный в 2005 году диалог между Китаем и странами — членами МЕРКОСУР. Заключены соглашения о
взаимопонимании с Уругваем, который стал первой страной МЕРКОСУР, присоединившейся к инициативе Новых шелковых путей. Китай
нашел понимание с Боливией, Кубой, Антигуа и Барбудой, Тринидадом и Тобаго. В заключительной стадии находятся переговоры по
созданию ЗСТ с Панамой. Китай является вторым после США пользователем Панамского канала. Сальвадор принял решение разорвать
дипломатические отношения с Тайванем, делая выбор в пользу развития отношений с Китаем.
Динамичны отношения между Китаем и африканскими странами. С 2000 года Китай стал основным торговым партнером для стран
континента и является их крупнейшим кредитором.
На наш взгляд, санкционная война между США и Китаем лишь отчасти торговая, и в среднесрочной перспективе не приведет к победе
одной из сторон. Тому причиной взаимосвязанность экономик двух стран, интересы американских ТНК, действующих на территории
Китая, диверсификация внешнеэкономической деятельности последнего, курс на укрепление обороноспособности КНР. Санкционная
война — это инструмент создания глобальной нестабильности, направленной на пересмотр сложившихся правил игры, институтов и
институций, экономических моделей и смыслов.